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(一)分级政府间的权责划分不清楚,导致地方政府隐性债务规模无序膨胀。首先,我国地方政府包括省、地级市、县、乡镇等,四级政府的税收收入约占全国总税收收入的30%,且在税率和税基设定上没有任何自主权,根本不足以支撑其支出责任。然而,我国的相关制度没有赋予地方政府合理的举债权,限制地方举债的法律法规又缺乏可执行性,并不能有效管住地方政府的举债行为。比如,中央财政曾以不列赤字的特别国债注资汇金公司,地方政府有样学样设立融资平台,在预算外举债,轻松地绕开1995《预算法》禁止地方政府举债的规定,形成接近20万亿的债务,并且没有人因此而受到责任追究。2015年《预算法》放开了地方政府举债的口子,但是仅仅是将举债的权利下放到省级政府,直接花钱的地级市、县两级政府没有直接自行发债的权利,借钱、用钱、还钱的主体不一致。同时,2015年《预算法》还对地方债务规模做出了限制,并不能满足地方收支缺口,可以预见,地方融资平台隐性负债现象依然不能杜绝。

为何西水股份旗下的天安财险会频频受关注呢?还要从几年前说起。2015年左右,天安财险借助理财险发力,迅速做大保费规模,实现了中小企业的弯道超车,成为当时行业的一匹黑马。然而随着行业经济下行和行业回归保障大势的到来,理财险产品受限,但是前期卖出去的产品却迎来了兑付高峰。自2017年天安财险停止出售理财型保险产品以后,其近几年持续处于理财型保险净兑付时期,资金流动性压力大的境况正在进一步凸显。

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划定待深入研究区域值得关注的是,此次规划为应对发展的不确定性,专门划定待研究区域,留出一定空间实现战略留白,为未来国家战略性发展和国际化功能预留一定的规划弹性。另外,规划的编制强协调,贯彻京津冀协同发展战略,京冀两地政府共同组织规划编制,充分地沟通和协调,避免同质竞争,实现了“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”。同时重统筹,即坚持“多规合一”,对土地利用规划、城乡规划、发展规划、产业规划、交通规划等进行统筹,实现多规融合,做到了规划“一张图”。

责任编辑:刘光博《菲律宾每日问询者报》12月30日文章,原题:发展农业,菲律宾可向中国和印度吸取什么经验教训 中国和印度都是农业大国,两国在农业政策方面有什么值得吸取的经验教训?不久前,著名农业经济学家阿肖克·古拉蒂和萨克希·古普塔撰文谈到这个话题。

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